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Afortunadamente, el estatus legal del cannabis se ha regularizado en multitud de países en los últimos años. En este artículo vamos a descubrir cuál es la situación legal del cannabis en España, tanto en su uso recreativo como medicinal, poniéndola en relación con otros países europeos o extra-europeos.
A nivel internacional, incluyendo España, existen marcos legales dictados por la ONU a los cuales los diferentes países deberían adaptar sus leyes, aunque existe cierto grado de elasticidad y autonomía por parte de cada nación, sobre todo para el uso y desarrollo en ámbito medicinal.
El cannabis ha sido declarado ilegal de forma casi uniforme durante los últimos 60 años después de que la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961 lo clasificara como una sustancia muy peligrosa sin ningún interés medicinal. Esto fue debido a la presencia de THC en la planta, el principio activo responsable de su efecto psicoactivo; esta medida, por tanto, permitía únicamente el cultivo de la planta para la explotación industrial de su fibra y para la producción de semillas para uso alimenticio. (1)
No obstante, los descubrimientos científicos de los últimos 30 años sobre las propiedades medicinales del cannabis, muchos de las cuales son conocidos a nivel popular desde hace siglos en todas las culturas del mundo, han llevado a un cambio histórico: en 2020, la ONU modificó la clasificación del cannabis y sus extractos, reduciendo su grado de peligrosidad y las limitaciones consecuentes, para facilitar su investigación científica y su uso médico. (2)
Es importante considerar que el cannabis contiene otro principio activo de importancia fundamental, el CBD, cuyo uso y estudio se ha extendido de forma constante en los últimos años por tener importantes propiedades terapéuticas sin aportar efectos psicoactivos.
Por esta razón, en 2017 la OMS emitió un informe declarando la falta de toxicidad de este cannabinoide, sus propiedades terapéuticas y aconsejando su eliminación de la lista de sustancias fiscalizadas.
En la Unión Europea el límite legal de THC contenido tanto en los productos de CBD como en las plantas utilizadas en ámbito industrial, no puede exceder del 0,3 % según las nuevas directivas de 2021 (4).
España es un Estado miembro de la Unión Europea y mantiene todas las directivas descritas anteriormente, aunque mantiene cierta autonomía.
En España es ilegal el uso de cannabis con fines de lucro, además de estar prohibido su consumo y tenencia en la vía pública y, aunque durante las últimas dos décadas se ha producido una explosión del autocultivo en el país, además del fenómeno de los clubs de cannabis, técnicamente nada de esto ha sido nunca legal. Por ello, este tipo de asociaciones aún a día de hoy se mantienen en una situación de constante inseguridad legal por el peligro de ser considerados lugares de tráfico y de promoción del consumo de cannabis.
Si bien el Tribunal Supremo ha fijado en 100 gramos de marihuana (o 25 de hachís) la cantidad que está permitida poseer para uso personal (necesaria durante 5 días), (5-6) no está definida la cantidad que se permite cultivar, por lo tanto en cada autocultivo se tendrá que interpretar si la finalidad es realmente para consumo propio o, en cambio, con fines de lucro.
Si se poseen o cultivan cantidades más grandes, a nivel penal existen penas de cárcel y sanciones administrativas según la cantidad incautada, considerando un delito muy grave la tenencia de una cantidad de más de 10 kg de cannabis (o 2,5 kg de hachís).
Por otro lado, en España es totalmente legal el cultivo en espacios privados de plantas de cannabis con un contenido de THC inferior al 0,3%, lo que permite su explotación a nivel industrial para obtener fibra, semillas, biomasa y resina con alto contenido de CBD, que a nivel europeo se considera una sustancia segura y apta como alimento.
No obstante, en España el uso del CBD está todavía limitado a los productos para uso externo y cosmético como aceites o cremas, mientras que las inflorescencias y las resinas son consideradas y comercializadas como productos aromáticos, técnicos o de colección, sin estar regulado ni permitido su consumo, a menos que no estén bajo forma de biomasa triturada, apta a la comercialización como producto para fumar.
Este año ha marcado en España un cambio histórico, ya que ha sido avalada su regulación en ámbito medicinal, cuya normativa tendrá que estar lista a principios de 2023.
Gracias a este cambio, los profesionales sanitarios podrán prescribir cannabis a pacientes con algunas patologías específicas, podrá ser dispensado en diferentes farmacias y consumido a través del uso interno (excluyendo la inhalación).
Sin embargo, para todas las patologías todavía no reconocidas de forma oficial, los pacientes tendrán que seguir utilizando la vía del autocultivo y del consumo personal, aunque estos pacientes sí tendrán el derecho de ser asesorados por un profesional sanitario que podrá justificar su uso terapéutico a través de una recomendación personalizada
Afortunadamente, cada vez son más los países en la Unión Europea que revisan sus políticas respecto al cannabis, en especial en el ámbito medicinal. Sin embargo, a diferencia del mercado americano que se ha caracterizado por un sistema más liberal, los sistemas europeos parecen caracterizarse por un mayor control e intervencionismo de los Estados.
Si bien todavía queda mucho camino por recorrer, es cierto que países como Francia o Inglaterra, que han sido estrictamente prohibicionistas durante las últimas décadas, también se suben al tren de la regularización del cannabis, eliminando un estigma que cada vez parece más pertenecer al pasado.
Soplan vientos de cambio para la vieja Europa y, irónicamente España parece estar en la cola de este cambio de paradigma. Mientras países como Alemania lideran la regulación del cannabis abriendo sus puertas a un nuevo y lucrativo mercado, irónicamente España no termina de dar un paso adelante, pese a haber sido el “jardín de Europa” durante las dos últimas décadas.
1 – https://www.incb.org/documents/Narcotic-Drugs/1961-Convention/convention_1961_es.pdf
2 – https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021D0003&from=EL
3- https://businesscann.com/momentous-day-for-cannabis-industry-as-european-commission-s craps-moves-to-brand-cbd-a-narcotic/
4 – https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2021-81699
5 – https://pnsd.sanidad.gob.es/gl/ciudadanos/legislacion/delitos/pdf/20210730_INTF_dosis_min imas_psicoactivas_trafico_de_drogas.pdf
6 – https://vlex.es/vid/584374702
